即将实施的《药品管理法》将有助于药品降价

据上海市药品监督管理局有关人士分析，即将实施的《中华人民共和国药品管理法》将有助于降低药品的虚高价格。

首先，《药品管理法》规定，依法实行政府定价、政府指导价的药品，政府价格主管部门应当依照《中华人民共和国价格法》规定的定价原则，依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整价格，做到质价相符，消除虚高价格，保护用药者的正当利益。《药品管理法》同时规定，药品的生产企业、经营企业和医疗机构必须执行政府定价、政府指导价，不得以任何形式擅自提高价格。

其次，《药品管理法》对药品回扣行为也有明确的制裁措施。对于药品生产经营企业、医疗机构在药品购销过程中“暗中给予、收受回扣或其他利益的”行为，都有了详细的处罚规定，严重的可以追究刑事责任。

据有关部门调查，药厂的生产成本只占最终药价的30%，医院、零售商的利润占到了30%，其余40%都是流通中产生的成本，而其中起码有30%属于不良成本。上海药品管理部门的另一位人士表示，要从根本上解决药价问题，需要做好两件事，一是做好药品的成本核算，目前对低水平重复生产的药，要求按照先进生产成本进行核算，一般的药按照社会平均成本核算，对新药则予以价格政策照顾。二是继续推进、完善药品集中招标采购，卫生部、国家药品监督管理局、国家计委等六部门最近联合下发了《关于进一步做好医疗机构药品集中招标采购的通知》，要求两到三年后，纳入城镇职工基本医疗保险药品目录、临床应用普遍、采购量比较大的药品，争取都实行集中招标采购。(摘自新华社) (作者:新华社)(查看原文)